VERSLAG VAN DE VERGADERING VAN DE ADVIESRAAD SOCIAAL DOMEIN HILVERSUM
DATUM: 11 DECEMBER 2025
LOCATIE: RAADHUIS HILVERSUM, TUINKAMER
Aanwezig
Mw. A. (Annemieke) Bakker doelgroep Participatiewet, vicevoorzitter
Mw. A. (Aynur) Polat doelgroep Participatiewet
Dhr. D. (Daniël) van Zaalen doelgroep Wmo2015/mensen met beperkingen
Mw. I. (Ineke) Riezebos doelgroep Jeugdwet
Dhr. I. (Izaäk) Moggré doelgroep Wmo2015/Ouderen
Mw. T. (Toos) GeurtsvKessel doelgroep Wmo2015/Ouderen
Mw. A. (Anja) Wijnands voorzitter ArSD
Dhr. M. (Martin) Vredenduin voorzitter ArSD gemeente Wijdemeren
Mw. N. (Nancy) Brouwer secretariaat
Mw. X. (Xandra) Smit doelgroep Ouderen
Gemeente Hilversum:
Mw. H. (Hinke) Stallen Strategisch adviseur sociaal domein en contactpersoon ArSD
Mw. N. (Nathalie) Dieleman Ambtelijk ondersteuner gemeente
Mw. (M (Marloes) de Greeff Accounthouder Sociaal Domein
Mw. M. (Monica) Kobus Adviseur Kwaliteit Wmo
Dhr. J. (Jeroen) Bigot Concernmanager Werk, re-integratie en inkomen
Afwezig m.k.
Dhr. S. (Sonny) van Doorn doelgroep Wmo2015/mensen met beperkingen
Dhr. T. (Tom) de Meij doelgroep Wmo 2015/GGZ
10.30 uur
DEEL I Algemeen deel A
1.1
Opening en vaststellen agenda
De voorzitter heet iedereen welkom.
1.2
Mededelingen
Afmeldingen zijn ontvangen van dhr. Van Doorn en dhr. De Meij.
Het agendapunt Sparren wordt naar het eind van de vergadering verplaatst (dus 1.3 vervalt hier en inhoudelijk gaat het onderwerp naar deel III punt 3.1).
Iedereen kan zich aanmelden bij Schulinck voor de digitale nieuwsbrief sociaal domein (zie www.schulinck.nl). Nagaan of een account nodig is om in te loggen op de online kennisbank. ACTIE 53 Mw. Wijnands.
Het Raadhuis blijft tot nader order de vergaderlocatie van de ArSD, in een ruimte die geschikt is voor 16 personen en niet in de kelder.
1.4.0
Ingekomen stukken
Zie overzicht onderaan deze agenda.
Over de nota antidiscriminatie (vertrouwelijk ontvangen):
Als Hilversum meer incidenten kent dan gemiddeld landelijk, zouden dan in Hilversum meer inspanningen nodig zijn op dit vlak, vraagt ArSD zich af. Meer meldingen wil niet zeggen dat er meer incidenten zijn, mogelijk is meldingen doen in Hilversum laagdrempeliger dan elders. Omdat met mw. Alink is afgesproken dat na de bijeenkomst op 11 december afstemming plaatsvindt met de ArSD, op dit moment geen actie op dit punt.
1.4.1
Collegebrieven
Zie overzicht onderaan deze agenda.
1.5
Verzonden post
-
1.6
Huishoudelijke zaken Adviesraad
Vacatures: stand van zaken, terugkoppeling contacten.
Een derde mogelijke kandidaat voor het voorzitterschap ziet toch af van de functie.
Opmerkingen over mantelzorgen verzamelen (t.b.v. MEE dichtbij en Mantelzorg Gooi & Vecht). Komt ongevraagd advies ACTIE 54 Mw. Wijnands
Inventariseren van gemaakte parkeerkosten q3 en q4 2025 wordt na de vergadering afgehandeld.
Contactenlijst is in samenwerking met de gemeente bijgewerkt. Deze wordt gedeeld met de leden van ArSD. ACTIE 55 Mw. Wijnands
Afspraak over vervolg: doorgeven van wijzigingen aan Mw. Wijnands zodat we centraal dezelfde versie bijhouden.
1.7
*
Bijgewoonde / bij te wonen bijeenkomsten
Dhr. Van Zaalen is bij de HU geweest om met studenten Zorg en welzijn (social work) een casus te bespreken. Doel is de studenten bekend te maken met de praktijk.
Beginspraak over concept beleidsregels brede ondersteuning Kindertoeslagenaffaire op 19 november 2025 met mw. Van der Worp door mw. Polat, mw. Bakker, dhr. Van Zaalen en mw. Wijnands.
Vervolgbijeenkomst Participatie gemeente Hilversum en Wijdemeren op 18 november 2025 door dhr. Van Zaalen en mw. Wijnands.
Partnersessie inclusie en antidiscriminatiebeleid op 11 december 2025 door mw. Polat, dhr. Van Zaalen, dhr. Moggré en mw. Wijnands.
Richtlijnen maatschappelijke voorzieningen met dhr. Dols op 17 december 2025.
Ontwikkelingen van zowel de sociale kaart als aankomende platform vrijwillige inzet met mw. Pearson en mw. Keijzer op 22 januari 2025 door dhr. Van Zaalen, mw. Smit en mw. Wijnands.
DEEL II Informatie-uitwisseling en bespreking met de gemeente
2.1
11. 15 – 11.30 uur Mededelingen/informatie van de gemeente (mondeling)
Mw. H. Stallen - contactambtenaar
Mw. Dieleman - ambtelijk ondersteuner gemeente
De afdeling Sociaal Domein verhuist momenteel van het stadskantoor naar het Sociaal Plein. Straks komt de afdeling daar op de 2e verdieping (die is nu nog niet gereed). Het bezoek in maart 2026 is bedoeld voor gemeenteraadsleden. Als de verbouwing en integratie met Wijdemeren zijn afgerond, kan een bezoek voor de ArSD worden gepland (naar verwachting medio 2026). ACTIE 27 Mw. Stallen
Het komt in Nederland voor dat dakloze vrouwen met kinderen wordt gezegd dat zij, bij meerdere keren vragen om hulp, mogelijk van hun kinderen worden gescheiden. Dit is een vorm van discriminatie. De bron hiervan is een recent artikel in het dagblad Trouw. De ArSD vraagt of wij in Hilversum dakloze vrouwen met kinderen opvangen? Voor dak- en thuislozen wordt een nieuwe telling opgestart. Het aantal dak- en thuisloze vrouwen met kinderen in Hilversum wordt nagevraagd, plus de vraag of kinderen van vrouwen worden gescheiden. ACTIE 30 Mw. Stallen
De voortgangsrapportage Integraal huisvesting plan (IHP) en Integraal Kind Centrum-beleid zijn gisteren (op 10 december 2025) in de gemeenteraad besproken. De ArSD was niet op de hoogte van deze informatie, terwijl dit gaat over een andere manier van opvang en subsidie verstrekt wordt. De ArSD verzoekt om deze informatie alsnog te ontvangen. ACTIE 31 Mw. Stallen
Over deze onderwerpen is in de raadsvergadering een ‘benen-op-tafel-sessie” toegezegd, waarvoor de ArSD graag uitgenodigd wordt. ACTIE 32 Mw. Stallen
Wethouders uitnodigen voor komst in ArSD vergadering. ACTIE 56 mw. Wijnands
Lange termijnagenda: bespreken versie 3 december 2025 B
De ArSD vindt de nieuwe indeling duidelijker.
Actielijst: bespreken openstaande acties gemeente 13 november versie 2 B
2.2
11.30 – 12.00 uur Sociaal Plein
Hinke Stallen (strategisch adviseur Sociaal Domein), Marloek de Greeff (Accounthouder Sociaal Domein), Monica Kobus (Adviseur Kwaliteit Wmo)
Toelichting op antwoorden Hulp bij huishouden, Wmo, Gooi en Vechtstreek
(zie document 20251124 Beantwoording vragen ArSD Huishoudelijke hulp)
De context van de heroverwegingen Wmo: de huidige regionale inkoopcontracten sluiten niet altijd goed aan begeleiding, dagbesteding en hulp bij huishouden.
Er is behoefte aan inzicht in de cijfers om de problematiek (toegenomen vraag) te begrijpen.
Reablement is zeker niet de enige maatregel waar richting de toekomst naar wordt gekeken. Naast regionale inkoop worden ook lokale instrumenten (zoals buurtteams) ingezet. Bij dit vervolg wordt de ArSD betrokken.
Binnen de huidige contracten is wijzigen niet of zeer beperkt mogelijk. Richting de nieuwe contracten wordt de problematiek van vraag versus aanbod geïnventariseerd. De ArSD wijst op het belang van beginspraak in de hele regio (in Hilversum gaat dit goed).
Toelichting bij de gemiddelde geïndiceerde hulp van 122 minuten per week: de indicatie wordt per 5 minuten toegekend en naar boven afgerond.
Toelichting bij de klantreis: Wanneer is sprake van de aanvraag?
Eerst doet de inwoner de melding, waarna de gemeente 6 weken de tijd heeft om onderzoek te doen. Na uiterlijk 6 weken (of eerder) kan de inwoner dan de aanvraag doen. Dat is de start van aanvraag. Hierna heeft de gemeente 2 weken de tijd om tot een besluit te komen.
Als de transfer verpleegkundige vanuit een ziekenhuis een melding doet, wat is dan startmoment? In dit geval zet het toegangsteam de melding zo nodig met voorrang door naar de Wmo consulenten, waarbij het altijd de vraag is of hulp direct beschikbaar is.
De Adviesraden in de regio hebben o.a. gevraagd om meer informatie op wijkniveau. Antwoord op wijkniveau is niet mogelijk, omdat er niet op wijkniveau geregistreerd wordt.
Voorheen kreeg de ArSD het zogeheten raadsdashboard. Dit blijkt vervangen te zijn door doelen en inspanningen netwerk (DIN), wat op jaarbasis informatie verstrekt. Dit wordt meegestuurd met de voorjaarsnota. De ArSD krijgt deze van afgelopen voorjaar (over 2024) toegestuurd. ACTIE 33 Mw. Stallen
Voor nieuwe inkoop/Wmo-contracten wordt de ArSD graag betrokken met beginspraak. De ArSD biedt aan in kleine vertegenwoordiging een gesprek te voeren over de inkoop van huishoudelijke hulp per 1 januari 2029.
2.3
12.00 – 13.00 uur Sociaal Plein
Jeroen Bigot – concernmanager Maatschappelijke ontwikkeling (jeugd, Wmo)
Voor inwoners verandert het Sociaal Plein niet, de entree blijft gelijk. De verhuizing is alleen voor de gemeente intern in relatie tot integratie van Wijdemeren (meer ambtenaren).
De ArSD vraagt aandacht voor de toegankelijkheid van het Sociaal Plein voor inwoners en wordt graag betrokken als verandering wordt voorbereid.
De dienstverlening voor de inwoners van Wijdemeren blijft in tact. Tegelijk wordt in het 1e kwartaal van 2026 (in Hilversum) gestart met de nieuwe wijze van integrale toegang in een kleine pilot (postcodegebied in Oost). De inwoner kent dan nog slechts 1 loket. Hiervoor zijn medewerkers vrij gemaakt en is een ondersteunend systeem beschikbaar.
Als de ervaringen van deze pilot positief zijn, dan wordt deze werkwijze breder uitgerold. Doel is eind 2026 in heel Hilversum op deze wijze te werken om dan vanaf 2027 ook de inwoners van Wijdemeren op deze manier te van dienst te zijn. De haalbaarheid van deze planning is onzeker, omdat mogelijk gaandeweg verbeteringen en aanpassingen nodig zijn. Ook het voeren van het Brede gesprek en aandacht voor Positieve gezondheid worden in de nieuwe werkwijze meegenomen.
De rol van MEE in de buurtteams verandert: MEE verzorgde de triage gesprekken en dit wordt bij de integrale toegang belegd. Daarmee is gemeente ook in de buurtteams aanwezig, waardoor schakelen naar bijv. de collega’s van inkomen makkelijker wordt, en MEE kan zo de rol van OCO beter uitvoeren.
In de doorontwikkeling wordt ingezet op samenwerking met partners via het ondersteunende systeem – mits de inwoner hiervoor toestemming geeft.
De ArSD heeft van deze nieuwe werkwijze geen info ontvangen, welke wel door de wethouder is toegezegd. Dhr. Bigot neemt mee dat de ArSD graag een update over (wijzigingen in) dienstverlening ontvangt in combinatie met communicatie aan inwoners. ACTIE 34 Mw. Stallen
De ArSD wijst op de behoefde aan papieren informatie/folders in bijv. wijkcentra en andere openbare gebouwen náást de website van de gemeente. Voor de Wmo ontbreekt dit en dat is onwenselijk. De inwoner is nog steeds onvoldoende op de hoogte van aanbod het aanbod van de gemeente: 20% wordt niet bereikt omdat zij niet digitaal vaardig zijn.
Erkend wordt dat op het gebied van communicatie verbetering mogelijk is.
De gemeente werkt er ook aan om waar mogelijk dienstverlening digitaal af te handelen (zogeheten e-dienstverlening). Dit kan in 2026 ook bepaalde groepen (reeds bekende inwoners) helpen om sneller te krijgen waar recht op is.
Op termijn kan de inwoner bij MijnHilversum (naast informatie over bijv. een vergunning) ook alle informatie uit het Sociaal domein zien, van aanvraag tot dienstverlening. Dit zal niet in 2026 volledig werkend zijn.
Hoe om te gaan met de (historische) gegevens van de inwoners van Wijdemeren wordt nog uitgewerkt.
3
DEEL III: Algemeen deel B
3.1
Sparren
De notulen van de adviesraden Hilversum en Wijdemeren mogen onderling worden doorgestuurd.
De ArSD bereidt zich voor op de samenvoeging van Hilversum en Wijdemeren. Vertegenwoordiging in de ArSD moet voor inwoners van héél Hilversum zijn en daarom is vertegenwoordiging vanuit Wijdemeren nodig. Bij voorkeur twee leden.
Conform het reglement van Hilversum zal een introductiegesprek met ArSD plaatsvinden. Dit zal in de evaluatie aan de orde komen. Deze evaluatie (onderwerpen van de enquête/gespreksonderwerpen, tijdspad en resultaat) wordt op 15 januari 2026 met Mw. Stallen besproken door mw. Bakker en mw. Wijnands (voorafgaand aan ArSD vergadering).
Proclamatie nieuw lid
Mw. Xandra Smit heeft drie reguliere vergaderingen van de ArSD bijgewoond en een sollicitatiegesprek gevoerd. De ArSD stemt per acclamatie in met de benoeming van mw. Smit tot nieuw lid. Zij zal als ervaringsdeskundige aansluiten bij de doelgroep ouderen. Mw. Smit wordt als nieuw lid voorgedragen aan wethouder Van Voorden c.q. het college. ACTIE 57 Mw. Wijnands
Voor mw. Smit wordt administratief e.e.a. georganiseerd. ACTIE 58 Mw. Wijnands en mw. Brouwer
3.2
Notulen en actielijst
Notulen vergadering 13 november versie 2 B
Actielijst 13 november 2025 versie 2 B
3.3
Rondvraag en Sluiting
Voor de ArSD-heidag wordt de datum donderdag 9 juli 2026 gekozen (tijdstip ongeveer gelijk aan de vergadering). Locatie bespreken. ACTIE 40 Mw. Wijnands
De ArSD vergadering die staat gepland op donderdag 26 februari 2026 valt in de voorjaarsvakantie van de regio Noord. Mogelijke nieuwe data: 19 februari (week naar voren) of 5 maart (week naar achter). Dit wordt in de appgroep afgestemd. ACTIE 59 Mw. Wijnands
Ad 1.4.0
Ingekomen stukken
20251029 Verslag inwonersbijeenkomst op 18-09-2025 Praat mee over de ziekenhuiszorg van morgen Tergooi MC B
20251124 Beantwoording vragen ArSD Huishoudelijke hulp B
Uitnodiging partnersessie inclusie en antidiscriminatiebeleid op 11-12-2025 B
Nota van beantwoording adviezen van de adviesraden op concept beleidsplan Bescherming en Opvang dd 13-10-2025 B
Structuur Beleidsnota Inclusie en Antidiscriminatie versie 2 VERTROUWELIJK B
V0.1 Beleidsnota Inclusie en Antidiscriminatie_voor JK VERTROUWELIJK B
Voorbeeld herstructurering hoofdstuk toegankelijkheid VERTROUWELIJK B
Adviesraad 13 november 2025 Wijkprofielen (presentatie van 13-11-2025) VERTROUWELIJK B
2026 Uitnodiging nieuwjaarsbijeenkomst B
Ad 1.4.1
Collegebrieven afgelopen periode
Collegebrief inzake Maatschappelijke voorzieningen (1501964) 20251020 B
Collegebrief inzake Ministerraad akkoord met herindeling B
Raadsinformatiebrief 2025-82 inzake voortgang Experiment voorrangsregeling cruciale beroepen B
Eindevaluatie Experiment voorrang voor cruciale beroepen B
Voorwaarden om als woningzoekende in aanmerking te komen voor voorrang voor cruciale beroepen B
