Verslag van de vergadering van de adviesraad sociaal domein Hilversum
Datum: 7 mei 2026
Locatie: Raadhuis Hilversum, Tuinkamer
Aanwezig:
Dhr. D. (Daniël) van Zaalen doelgroep Wmo2015/mensen met beperkingen
Dhr. S. (Sonny) van Doorn doelgroep Wmo2015/mensen met beperkingen
Dhr. I. (Izaäk) Moggré doelgroep Wmo2015/Ouderen
Mw. X. (Xandra) Smit doelgroep Ouderen
Dhr. T. (Tom) de Meij doelgroep Wmo 2015/GGZ
Mw. I. (Ineke) Riezebos doelgroep Jeugdwet
Mw. A. (Aynur) Polat doelgroep Participatiewet
Mw. A. (Annemieke) Bakker doelgroep Participatiewet, vicevoorzitter
Dhr. M. (Martin) Vredenduin voorzitter ArSD gemeente Wijdemeren
Mw. A. (Anja) Wijnands voorzitter ArSD
Mw. N. (Nancy) Brouwer secretariaat
Gemeente Hilversum:
Mw. H. (Hinke) Stallen Strategisch adviseur sociaal domein en contactpersoon ArSD
Mw. N. (Nathalie) Dieleman Ambtelijk ondersteuner gemeente
Mw. K. (Karen) Nieuwenhuis Programmamanager sociaal domein
Mw. M. (Maureen) van de Kooij Teammanager Inkomen I
Mw. S. (Sanne) Noordijk Teammanager Inkomen II
Mw. A. (Anne) van Londen Teammanager Kwaliteit en Ondersteuning Maatschappelijke Ontwikkeling
Afwezig m.k.
Mw. T. (Toos) GeurtsvKessel doelgroep Wmo2015/Ouderen
1
10.30 uur Deel I Algemeen deel A
1.1
Opening en vaststellen agenda
De voorzitter heet iedereen welkom
1.2
Mededelingen
Afmelding is ontvangen van mw. Geurts van Kessel. Mw. Polat neemt via Teams deel aan de vergadering.
Na de zomer zal een aantal leden van de Adviesraad Wijdemeren deelnemen aan enkele ArSD vergaderingen ter kennismaking.
Mw. Wijnands heeft gebeld met Cura Fortis (gespecialiseerde crisiszorg aan jongeren met complexe problematiek) naar aanleiding van hun mail. Doel van de mail was naamsbekendheid. Geadviseerd om contact met de regio op te nemen, omdat die over de inkoop gaat.
Dhr. Vredenduin is benaderd door Gigi Dingler van de Regio GV m.b.t. het onderwerp jeugdhulp. Hierbij zullen ouders en adviesraden betrokken worden. De uitnodiging komt via de contact ambtenaar van de gemeente.
1.3.0
Ingekomen stukken
Zie overzicht onderaan deze agenda.
Over de mail van mw. Strieker over subsidie regeling jeugd (tendersysteem):
De ArSD is eerder hierbij betrokken geweest en wil dit graag nu ook weer. Mw. Strieker wordt uitgenodigd voor een afspraak. ACTIE 75 Mw. Wijnands.
Over de reactie op de brief over cruciale beroepen:
N.a.v. deze reactie stuurt de ArSD een bericht aan de wethouder dat geen inhoudelijke reactie is ontvangen. ACTIE 76 Mw. Wijnands
Over het persbericht ‘Hilversum werkt aan een stad voor iedereen’:
De ArSD merkt op dat de genoemde ‘SafeSpots’ passen in tendens dat verantwoordelijkheid bij de burger wordt weggehaald omdat de overheid van boven af zaken regelt. Dit punt wordt genoteerd (als PM) voor het gesprek met wethouder mw. Kalk in het ArSD overleg (nog te plannen).
Over het adviesverzoek inzake concept beleidsregels maatschappelijke ondersteuning en jeugdhulp 2026:
De ArSD geeft reactie op uiterlijk 23 mei zodat tijdig advies uitgebracht kan worden. ACTIE 77 allen
Over het participatieverzoek (zie vorige vergadering):
Het college heeft inmiddels het concept Participatiebeleid en de Participatieverordening gepubliceerd ter inzage. De ArSD geeft reactie op uiterlijk 10 mei zodat tijdig advies uitgebracht kan worden. ACTIE 74 allen
1.3.1
Collegebrieven
Zie overzicht onderaan deze agenda.
Over Collegebrief inzake Rapportages bezwaren en klachten 2025:
In informeel overleg met dhr. Bigot aan de orde stellen dat onduidelijk is waar de bezwaarschriften met betrekking tot de afdeling Sociaal Domein over gaan (naast de genoemde gehandicaptenparkeerkaarten).
1.4
Verzonden post
-
1.5
Huishoudelijke zaken Adviesraad
Vacatures: stand van zaken, terugkoppeling contacten.
Met een kandidaat voor de functie van voorzitter is een positief informeel gesprek gevoerd. Na de zomer meer hierover.
Mw. Wijnands en Mw. Brouwer hebben nu ook toegang tot de online kennisbank van Schulinck. Leden van de ArSD kunnen via hun lidmaatschap documenten en informatie opvragen.
Op 2 juli vindt de ArSD heidag plaats in Bloemrijk. Graag eventuele afmeldingen tijdig doorgeven i.v.m. de planning.
1.6
* Bijgewoonde / bij te wonen bijeenkomsten
Partnerbijeenkomsten uitvoeringsagenda inclusie en antidiscriminatie op 12 mei 2026 (bespreken concept uitvoeringsagenda).
Lancering nieuw digitaal platform ‘Wij zijn Hilversum’ op 12 mei 2026
Uitnodiging leidende principes Gezond Gooi: samen werken aan gelijkwaardige samenwerking op 27 mei 2026 door dhr. Moggré, mw. Bakker, dhr. Vredenduin en mw. Wijnands.
2
Deel II Informatie-uitwisseling en bespreking met de gemeente
2.1
11. 30 – 12.00 uur Mededelingen/informatie van de gemeente (mondeling)
Mw. H. Stallen - contactambtenaar
Mw. Dieleman - ambtelijk ondersteuner gemeente
Mw. Karen Nieuwenhuis voor de harmonisatie van beleid Hilversum en Wijdemeren.
Afgesproken wordt dat het ArSD overleg van 10 september zal plaatsvinden op het Sociaal Plein en gecombineerd wordt met een werkbezoek aldaar. Ook de leden van de Adviesraad Wijdemeren worden uitgenodigd. Het overleg zal dan eerder starten (om 10.00) zodat er voldoende tijd is voor een rondleiding. De vergaderruimte wordt tot 14.30u gereserveerd om uitloop van de vergadering op te vangen. ACTIE 27 Mw. Stallen
Over de harmonisatie van beleid en voorschriften Sociaal Domein wordt een presentatie gegeven. De fasering en aanpak worden uitgelegd. Ook wordt toegelicht dat de Wet voor harmonisatie beleid bij gemeentelijke herindeling (Wet Arhi) gemeenten een maximale termijn van twee jaar biedt om beleid en verordeningen aan te passen na herindeling. In de praktijk zal er vanaf 2027 een periode zijn waarin de regelingen voor inwoners van Hilversum resp. voormalig Wijdemeren verschillend zullen zijn.
De ArSD vraagt hoe naar inwoners wordt gecommuniceerd over deze ‘twee werelden naast elkaar’ en geeft aan hier graag bij betrokken te worden.
Dit punt wordt meegenomen naar de communicatie collega’s.
Nadat alle beleid is geïnventariseerd en waar nodig herijkt, worden vervolgens de verordeningen, beleidsregels en subsidieregelingen hierop gebaseerd. Voor de nieuwe gemeenteraad wordt een startnotitie opgesteld.
De ArSD wil graag weer een maatschappelijke agenda voor tien jaar om te voorkomen dat beleid (te) onderhevig is aan politieke wisselingen.
Over het inwonersperspectief: de ArSD heeft de ervaring dat participatiebijeenkomsten breed bezocht worden. Communicatie hierover is belangrijk, zodat inwoners weten dat de inbreng mogelijk is.
De ArSD benoemt dat ook in de uitvoering verschillen tussen Hilversum en Wijdemeren bestaan (bijv. bejegening) en vraagt hier aandacht voor.
De ArSD wil graag betrokken blijven bij de harmonisatie. Afgesproken wordt dat tussentijds overleg met een afvaardiging vanuit de adviesraden Hilversum en Wijdemeren wordt gedaan. Het eerste moment hiervoor zal zijn bij het eerste concept van de startnotitie. Dit punt wordt opgenomen op de lange termijn agenda. ACTIE 43 Mw. Stallen
Voor het ArSD overleg op 4 juni wordt mw. Marie Louise Drost uitgenodigd over het onderwerp onafhankelijke client ondersteuning. ACTIE 42 Mw. Stallen
De ArSD stuurt vooraf vragen over dit onderwerp. ACTIE 78 allen
Natascha Heerschop - adviseur team Samenleving voor het onderdeel Wijken, buurten en dorpen informeert de ArSD dat met het aanstaande samengaan met Wijdemeren ook het buurtbeleid wordt meegenomen in de integrale agenda.
Hilversum kent buurtbeleid over o.a. het indienen van initiatieven, de contacten met inwoners in de wijk en de prioriteiten per wijk. De adviesraden van Hilversum en Wijdemeren zullen betrokken worden met beginspraak.
Lange termijnagenda: versie 22 april 2026 niet besproken
Actielijst: openstaande acties gemeente actielijst 2 april 2026 versie 2 besproken
2.2
12.00 – 12.30 uur Sociaal Plein afdeling Werk, re-integratie en inkomen
Sanne Noordijk, teammanager Inkomen II
(Maureen van de Kooij-de Groot, teammanager Inkomen I is afwezig wegens vakantie)
De teammanagers Inkomen sturen samen het team aan dat de aanvragen voor algemene en bijzondere bijstand behandelt.
Aan uitbreiding van de mogelijkheden tot het digitaal aanvragen van regelingen wordt gewerkt. Zo wordt de digitale aanvraag levensonderhoud (aanvraag bijstand) binnenkort mogelijk. Ook is het team bezig met het digitaliseren van de aanvraag bijzondere bijstand en het minimabeleid. Anders dan in de huidige werkwijze worden bij het digitaal indienen direct (‘aan de voorkant’) de voorwaarden duidelijk (zoals benodigde informatie en bijlagen) zodat de aanvrager kan verklaren hieraan te voldoen en het aanvraagproces wordt verkort. Achteraf worden steekproeven gedaan. Vooralsnog komt dit alleen beschikbaar voor inwoners van Hilversum met een uitkering, Wijdemeren volgt later.
De papieren versie blijft bestaan.
Hoe om te gaan met een eventuele onterechte uitkering in geval een aanvrager te goeder trouw informatie heeft aangeleverd, is nog niet besloten.
De ArSD vraagt aandacht voor inwoners Wijdemeren, zodat deze per 1-1-2027 overstappen naar de Collectieve zorgverzekering van DSW.
De ArSD vraagt of hulp bij het invullen voor inwoners is geregeld en wijst op het recht op onafhankelijke ondersteuning (OCO) die direct bij het eerste contact moet worden aangeboden. Dit aandachtspunt neemt mw. Noordwijk mee.
Het automatisch uitkeren van regelingen aan inwoners die eerder de regeling ontvingen waarmee in 2025 is gestart, leidt tot een toename van het gebruik. Voorbeelden hiervan zijn activeringsregeling (van 39% naar 49%) en de chronisch zieken regeling, in juni volgt het Kindpakket.
De ArSD vraagt aandacht voor communicatie aan inwoners en wil graag betrokken worden hierbij. Dit punt wordt doorgegeven aan de communicatie collega’s.
2.3
12.30 – 13.15 uur Sociaal Plein afdeling Maatschappelijke ontwikkeling
Anne van Londen, teammanager Kwaliteit en Ondersteuning Maatschappelijke Ontwikkeling
Het team bestaat uit adviseurs kwaliteit Wmo en jeugd, administratieve medewerkers Wmo en jeugd, een regie manager en een projectmedewerker.
Dit team ondersteunt de uitvoerende teams Wmo, Jeugd en Wijken, dorpen, buurten met de uitvoering van hun taken. De verantwoording over de (kwaliteit van de) uitvoering ligt dan ook gedeeld.
Vanaf 1 januari 2026 bestaat het team, eerder waren deze functies verdeeld over de verschillende uitvoerende teams.
De ArSD geeft signaal af dat het in de praktijk soms voorkomt dat inwoners in telefonisch contact met de gemeente wordt afgeraden om een bepaalde (Wmo) aanvraag te doen. Dit zou niet moeten.
De ArSD vraagt of doorlooptijden van aanvragen een aandachtspunt zijn.
Ja, binnen de Wmo gaat dit best goed, binnen de jeugd kan dit beter.
In 2026 is de pilot nieuwe dienstverlening gestart (in Oost). Daarin werken alle verschillende consulenten samen per wijk. De pilot is nu alleen nog intern, dus de uitvoering werkt nu integraal op het Sociaal Plein.
De volgende stap in de nieuwe dienstverlening is dat medewerkers in de wijk gaan werken. Eind 2026 zijn alle medewerkers gekoppeld aan een postcode.
Er is één toegangsteam, die aanvragen doorzet naar het juiste team. De inwoner heeft altijd één medewerker als contactpersoon, ook als meerdere teams betrokken zijn. De ArSD vraagt of dit team al bij het eerste contact wijst op het recht van OCO.
Mw. Van Londen is niet bekend met de collegebrief inzake Rapportages bezwaren en klachten 2025 (van 24 maart 2026), waarin ook informatie over bezwaarschriften en klachten over de afdeling Sociaal Domein en het Sociaal Plein zijn opgenomen.
3
Deel III: Algemeen deel B
3.1 Sparren
PM OCO
3.2
Notulen en actielijst
Notulen vergadering 2 april 2026 versie 2 B zijn goedgekeurd
Actielijst 2 april 2026 versie 1 B is doorgesproken
3.3
Rondvraag en Sluiting
-
Ad 1.3.0 Ingekomen stukken
Mail van mw. Strieker subsidie regeling jeugd tendersysteem op 13 maart 2026 B
Reactie op de brief over cruciale beroepen (24 februari 2026) op 7 april 2026 B
Persbericht Hilversum werkt aan een stad voor iedereen op 15 april 2025 B
Adviesverzoek inzake conceptbeleidsregels maatschappelijke ondersteuning en jeugdhulp 2026 op 21 april 2026 B [advies op uiterlijk 4 juni 2026]
CONCEPT beleidsregels maatschappelijke ondersteuning Hilversum 2026 versie 200426 B
Beleidsregels jeugdhulp Hilversum CONCEPT versie 210426 B
Was wordt lijst beleidsregels jeugdhulp Hilversum versie 210426 B
Was-wordt lijst bij de beleidsregels maatschappelijke ondersteuning Hilversum.docx 200426 B
Uitnodiging leidende principes Gezond Gooi: samen werken aan gelijkwaardige samenwerking op 27 mei 2026 B
ArSD intern
Artikel over auto dichtheid in Hilversum op 2 april 2026 (app)
Artikel over inkomensafhankelijke eigen bijdrage Wmo uitgesteld naar 2028 op 2 april 2026 (app)
Artikel over kabinet wil geen proactieve dienstverlening voor bijstand op 2 april (app)
Rapport samenwerken tegen online jeugdcriminaliteit gemeente Hilversum van 11 februari 2026 op 6 april 2026 (mail)
Informatie te downloaden informatie op eapned.nl op 9 april (app)
Artikel van de kwartiermaker sociaaljuridische en financiële hulp op 14 april (mail)
Uitzending Radar over jeugdzorg en de wachtlijst bij overstap naar volwassenen op 19 april (app)
Artikel over Samenkracht-ervaringsdeskundigen in de regio Gooi en Vechtstreek op 22 april (app)
Ad 1.3.1 Collegebrieven afgelopen periode
Raadsinformatiebrief 2026-27 inzake Rapportage van het onderzoek 213a over afwegingskader subsidie of inkoop (1923510) B
213a-Onderzoek Subsidies-Inkoop B
Raadsinformatiebrief 2026-20 inzake Beleidsregels brede ondersteuning
Toeslagaffare 2026 (1942571)-1 B
1942571_Beleidsregels brede ondersteuning kinderopvangtoeslagenaffaire 2026-1 B
20260116 advies Beleidsregels ondersteuning gedupeerdenkota Hilversum-1 B
Collegebrief inzake Digitaal Leefplein (1964492) B
Collegebrief inzake Rapportages bezwaren en klachten 2025 (1939901) B
Raadsinformatiebrief 2026-25 inzake Nadere regels regionaal deelfietsensysteem (1949360) B
Nadere regels regionaal deelfietsensysteem 2026 Hilversum B
Raadsinformatiebrief 2026-22 inzake Toewijzing doelgroepen flexwoningen Circusterrein (1909835) B
Rectificatie - Raadsinformatiebrief 2026-29 inzake Aanwijzingsbesluit periode ten behoeve van rookverbod op de hei (1951344) B
Lta adviesraad 2026 versie 20260422 B
