De jaarrekening 2025 laat zien wat de gemeente het afgelopen jaar heeft gedaan en of de vooraf gestelde doelen zijn bereikt. Op deze pagina vindt u een infographic met de belangrijkste cijfers en resultaten uit de jaarrekening.
Daarnaast sprak de raad over de voorjaarsnota 2026 waarin het college de belangrijkste financiële ontwikkelingen van komende jaren toelicht. Ook werd de kadernota 2027 behandeld. Hierin staan de financiële uitgangspunten en geeft richting. Ze vormen de basis voor de begroting van 2027-2030, die eind oktober wordt voorgelegd.
De kadernota is extra bijzonder omdat deze vooruitkijkt naar de nieuwe gemeente Hilversum, waarvan Wijdemeren straks deel uitmaakt. Daarom is hetzelfde voorstel ook besproken door de gemeenteraad van Wijdemeren.
Verschillende raadsfracties dienden tijdens de behandeling moties en amendementen in om voorstellen aan te vullen, te wijzigen of het college een extra opdracht mee te geven. Na een uitgebreide behandeling nam de gemeenteraad de volgende besluiten:
- De jaarrekening 2025 is unaniem aangenomen.
- De voorjaarsnota 2026 werd aangenomen met 31 stemmen voor en 4 tegen.
- De kadernota 2027 werd vastgesteld met 27 stemmen voor en 8 tegen.
Bijdragen fracties
Alle veertien fracties van de gemeenteraad Hilversum zijn gevraagd om terug te blikken op de behandeling van de voorjaarsnota 2026 en kadernota 2027.
Hart voor Hilversum
Uit de jaarstukken blijkt dat we veel doen, maar ook veel laten liggen. Zijn onze ambities te hoog of hebben we te weinig mensen om alles goed uit te voeren? Er wordt veel geschoven met geld en budgetten worden regelmatig overgeheveld.
In de voorjaarsnota zien we politieke keuzes terug die niet met de raad zijn gemaakt, terwijl de gemeenteraad het budgetrecht heeft. Dat is zorgelijk. Het gaat om de verdeling van veel gemeenschapsgeld, een oplopende schuldquote en een daling op de ranglijst van financieel gezonde gemeenten. Daarom hebben we samen met D66 en Fractie van de Linde een amendement ingediend, zodat de raad alsnog keuzes kan maken. Deze is unaniem aangenomen.
Voor een goede kadernota richting de begroting moet de raad in positie komen. De fusie met Wijdemeren maakt dit proces voor raad en college ingewikkeld, maar juist daarom zijn scherpe kaders, voldoende financiële ruimte voor een nieuwe raad en coalitie nodig en verdient de inwoner juiste politieke keuzes.
D66
Aan de slag voor een mooier Hilversum
D66 ziet kansen om Hilversum mooier, groener en beter te maken. Want als we willen, dan kan het wél! D66 Hilversum zet in op:
- Moderne en opgeknapte scholen Onderwijs staat bij ons voorop. We knappen scholen op of bouwen nieuwe. Zo krijgen kinderen en leerkrachten een fijne plek om te leren en te werken.
- Comfortabel, groen en veilig wonen We willen meer betaalbare huizen voor jong en oud. Woningen worden goed geïsoleerd en staan in groene, koele buurten. Ook maken we straten veiliger, zodat kinderen zonder zorgen naar school of sport kunnen fietsen.
- Kansen voor iedereen, in stad én dorp Niet iedereen kan makkelijk meedoen. Wij hebben aandacht voor alle buurten van Hilversum én de dorpen die vanaf 2027 bij onze gemeente horen. Want een sterke gemeente biedt kansen aan iedere inwoner.
Als we willen, dan kan het wél! Samen maken we Hilversum klaar voor de toekomst.
Democraten Hilversum
De financiële situatie en de vooruitblik op de komende raadsperiode stemmen niet onverdeeld vrolijk. De Voorjaarsnota 2026 bevat nog veel te maken keuzes, de Kadernota 2027 geeft slechts smalle marges aan voor nieuw of ander beleid.
Een lager onderhoudsniveau van bijvoorbeeld rioleringen biedt op de korte termijn besparingen, maar schuift kosten door naar de toekomst. Ook de toename van het investeringsvolume door indexaties baart zorgen. De aangenomen motie om rijksgelden vrij te houden voor de nieuwe bestuursperiode biedt in elk geval nog enige beleidsruimte.
Voldoende goede woningen voor Hilversummers met een laag inkomen, meer bomen en openbaar groen, het in standhouden van de vele prachtige scholen, het bevorderen van saamhorigheid, verdraagzaamheid en diversiteit binnen onze samenleving, zorgvuldig omgaan met ons culturele erfgoed, het blijven onderwerpen die onze inzet vragen. De naar verhouding kleine financiële ruimte die er straks nog is om daaraan prioriteit te geven vormt voor Democraten Hilversum -en straks voor Lokaal Een- de belangrijkste opgave.
VVD
Volgend jaar wordt Wijdemeren onderdeel van de nieuwe gemeente Hilversum. We groeien naar 120.000 inwoners en de jaarlijkse begroting gaat richting de 500 miljoen. De VVD wil een gemeente die doet wat nodig is en inwoners niet onnodig op kosten jaagt. Daarom kiezen wij voor zo laag mogelijke woonlasten en een zo klein mogelijk ambtelijk apparaat. De gemeente richt zich op dingen die echt belangrijk zijn.
Dit bracht de VVD ook in bij de voorjaars- en kadernota: woonlasten stijgen niet harder dan de inflatie en mogelijke financiële meevallers sparen we. Dat laatste stelde de VVD via een motie voor, die een raadsmeerderheid steunde.
Onze prioriteiten voor het komende jaar:
Veiligheid: een veilige leefomgeving met voldoende handhaving om criminele activiteiten en overlastgevers aan te pakken.
- Wonen: meer woningen en betere doorstroming, zodat iedereen een passende woning kan vinden.
- Economie: ruimte voor ondernemers, banen en een bruisend centrum.
- Verkeer: goede bereikbaarheid, voldoende parkeervoorzieningen voor auto en fiets, huftergedrag in het verkeer bestrijden.
CDA
Voorjaarsnota Hilversum: begrijpelijk, maar nog niet volledig uitgelegd
Het CDA ziet deze voorjaarsnota als een logisch maar belangrijk tussenmoment voor Hilversum, vlak voor de fusie met Wijdemeren. De plannen zijn financieel op hoofdlijnen sluitend, maar dat lukt alleen doordat het college ook besparingen en verschuivingen heeft ingerekend.
Veel extra kosten zijn begrijpelijk, bijvoorbeeld door prijsstijgingen in jeugdzorg en WMO, maar bij nieuwe keuzes zoals economische ontwikkeling, verduurzaming en extra personeel is meer uitleg nodig. Ook wil het CDA beter begrijpen wat bezuinigingen op beheer en onderhoud betekenen voor de kwaliteit van de openbare ruimte.
Daarnaast roepen grote wijzigingen in het investeringsprogramma, vooral rond sport en onderwijshuisvesting, vragen op over prioriteiten en schulden. Het CDA wil de voorjaarsnota nu niet aanpassen, maar vraagt wel om een goed gesprek met de raad. Zo kan de nieuwe raad straks zorgvuldig besluiten over de begroting van 2027.
cda.nl/noord-holland/hilversum/
GroenLinks
De voorjaarsnota 2026 en de kadernota 2027 richten de blik op de komende vier jaren. Jaren waarin we een nieuwe gemeente, samen met Wijdemeren, vormen. Na jaren waarin we voldoende financiële middelen hadden om al onze ambities te realiseren moeten we nu budgetten verlagen om een meerjarig sluitende begroting te kunnen presenteren.
In de voorjaarsnota 2026 doet het college daartoe voorstellen, die nadere uitwerking vragen. GroenLinks is niet onverdeeld gelukkig met die keuzes; een bezuiniging op cultuur, op personeel, maar ook op regulier onderhoud van wegen en riolen vinden wij moeilijk te verdedigen. Tegelijkertijd zijn wij blij dat lasten voor de WMO, jeugdwet en minimabeleid buiten schot blijven. En houden we ons aan de afspraak om de woonlasten (ozb, afvalstoffen- en rioolheffing) met niet meer te laten stijgen dan het inflatiepercentage.
In september en oktober volgen hierover gesprekken met het college. Onze instelling blijft dat de budgetten voor Hilversummers, die de steun van de lokale overheid het meest nodig hebben, ongemoeid blijven.
SP
De komende jaren verslechtert de financiële positie van Hilversum. De SP wijt dat aan foute keuzes in het verleden. Het verleggen van de centrumring en het verfraaien van de Kerkbrink kost miljoenen. Onnodige uitgaven. Dit college wil o.a. met de miljoenen van parkeergelden de begroting dekkend maken. Onbegrijpelijk, want wij verwachten dat het waardeloze parkeerbeleid wordt teruggedraaid in 2027. Ook verwacht men een besparing te kunnen doen op jeugdhulp. De SP heeft voorstellen ingediend om de automobilist niet als melkkoe te gebruiken en niet op voorhand uit te gaan van besparingen op jeugdhulp. Deze voorstellen hebben het niet gehaald. Ook stelden wij voor te onderzoeken of we niet wat kunnen besparen op City Marketing en of we op sommige plekken wat woningen kunnen toevoegen, wat uiteindelijk meer geld in het laatje brengt. Ook dit voorstel haalde het niet. De SP blijft strijden tegen dit parkeerbeleid en voor extra woningen.
PvdA
PvdA“Samen verder”
De Jaarstukken van 2025 laten zien dat er hard gewerkt is in Hilversum. Op veel terreinen zijn mooie resultaten geboekt. Dat kun je goed zien in het Stationsgebied waar het busstation verplaatst is, en op het Circusterrein waar de bouw gestart is van 390 woningen die eind dit jaar allemaal bewoond zullen zijn. Wat een prestatie is dat. Woningen voor mensen die allemaal snakken naar een eigen ruimte. Daar zijn we als PvdA heel blij mee.
De fusie met Wijdemeren komt eraan. En onze ambities zijn groot. Het is nu de kunst om dat allemaal financieel ook in goede banen te leiden. Daarom moet er bijgestuurd worden door het college van wethouders. Voor de PvdA ligt daarbij de nadruk op betaalbaarheid voor onze inwoners, vol inzetten op het realiseren van woningen, koesteren van de groene ruimte. Ook voor onze asielzoekers zal het nieuwe Hilversum een veilige omgeving zijn waar de mensen welkom zijn.
ChristenUnie
Bij de voorjaarsnota benadrukte de ChristenUnie het belang van samenredzaamheid: let een beetje op elkaar. Dat geldt bij noodsituaties, warme dagen als vorige week en ook in het uitgaansleven: samen uit, samen thuis. Daarom steunden we voorstellen voor een noodcommunicatienetwerk en het opstellen van koele gebouwen tijdens warme dagen.
De begroting voor 2027 moet sluitend zijn. We willen namelijk geen problemen doorschuiven naar de nieuwe gemeente en gemeenteraad. Stijgende kosten en lagere rijksbijdragen vragen daarom om scherpe keuzes. Over een aantal keuzes willen we nog in gesprek met het college. Vooral over de voorgenomen bezuinigingen op onderhoud van wegen, voorzieningen en riolering. Daarnaast willen we de schuldenlast beperken door duidelijkere keuzes te maken in de jaarlijkse investeringen van de gemeente. Zo werkt de ChristenUnie aan een financieel gezonde, sociale en betaalbare gemeente.
Fractie Durlacher
Hilversum kan niet blijven leven op geleend geld.
Bij de behandeling van de voorjaarsnota en kadernota heeft Fractie Durlacher tegen beide voorstellen gestemd. Niet omdat wij tegen investeren zijn, maar omdat moeilijke keuzes opnieuw worden doorgeschoven en de rekening steeds vaker bij inwoners én toekomstige generaties terechtkomt. Wij hebben gepleit voor gezonde gemeentefinanciën, eerlijke keuzes en een overheid die eerst naar zichzelf kijkt voordat zij opnieuw de portemonnee van inwoners aanspreekt. Daarnaast dienden wij een motie in om geen vrijwillige medewerking te verlenen aan de Spreidingswet. Ook steunden wij de motie die eerst duidelijke beleidskaders voor asielopvang verlangt, voordat keuzes over opvanglocaties worden gemaakt.
Fractie Durlacher blijft doen waarvoor zij gekozen is: kritisch controleren, doorvragen waar anderen genoegen nemen met mooie woorden en opkomen voor vrijheid, verantwoordelijkheid en zorgvuldig omgaan met belastinggeld. Een sluitende begroting is geen wens. Het is de basis van betrouwbaar bestuur.
OpStand
Zwarte wolken pakken zich samen boven de hei en de plassen van het straks in oppervlak dubbel zo grote Hilversum. Uitdagingen genoeg: infra, verkeer, projecten, wonen, riool, vuilnis, brandweer, jeugd, scholen. In dat licht verbijstert het laag houden van de OZB. Dat wordt een leuk welkomstcadeau voor villabewoners aan de plas. De vaste lasten van de ‘gewone’ Hilversummer en Wijdemerense huurder of modale woningbezitter daarentegen stijgen na de fusie alleen maar.
De voorjaarsnota en kadernota bevatten keuzes die niet de onze zijn in het eerlijk delen. OpStand.nu gaf er dan ook geen goedkeuring aan. Wel blij zijn we met een logischere voetgangoversteek vanuit de stationstunnel, zoals toegezegd en aandacht voor koelteplekken en noodsteunpunten. Pijnpunt blijft het niet investeren in parkeren, met een sneue twee tientjes prijsverlaging van de eerste parkeervergunning als pleister op de wond. Daar heeft niemand wat aan, ook autobezitters niet. Misschien geeft ons met algemene stemmen aangenomen amendement 26-85 alsnog een zet in de goede richting.
Fractie Zaabat
Het College heeft het huishoudboekje gepresenteerd aan de gemeenteraad. Ook de komende tijd zal er niet te veel worden uitgegeven. Niet veel uitgeven betekent ook weinig investeren!
Met de verkiezingen in zicht mochten we geen ambitieuze plannen verwachten. We hebben geen nieuwe plannen nodig, want er liggen er genoeg op de plank. Het Masterplan Arenapark ligt er sinds het begin van deze raadsperiode. De enige voortgang daarin is het wegbezuinigen van de internationale school. Op de gewenste woontorens moeten de woningzoekers nog wachten. Voorlopig ook nog geen sporthal of zwembad. De Lieberg is al jaren niet veilig genoeg, maar haast met een vervanging is er niet.
We wachten op woningbouw op het stationsplein, Philipsterrein, Oosterspoorplein en het Hunkemöller terrein. Gelukkig zijn er resultaten. Op het Circusterrein staan tijdelijke woningen na 50 jaar braak te hebben gelegen. Geduld is een schone zaak! Veel schoner dan in Hilversum wordt het niet!
Fractie Van de Linde
Realistisch begroten vraagt duidelijke keuzes
Bij de bespreking van de jaarstukken, voorjaarsnota en kadernota heb ik vooral gekeken naar de samenhang tussen geld, uitvoering en keuzes. Soms schuiven werkzaamheden door of wordt geld niet volledig benut. Tegelijk zijn er bijstellingen voor 2026 en werkt een deel daarvan door naar 2027 en verder. Het punt dat ik tijdens de raadsbehandeling gemaakt heb, is dat het lopende jaar uitvoerbaar moet blijven. Maar dat onder een financiële bijstelling ook een inhoudelijke keuze schuil kan gaan: iets later doen, soberder doen, anders organiseren of juist extra doen. Zulke keuzes horen expliciet bij de raad terug te komen. We moeten scherp kijken wat uitvoerbaar is, welke keuzes nodig zijn en wie daarover gaat. Gelukkig is het voorstel aangenomen om daarover na de zomer in gesprek te gaan, voordat we de begroting voor 2027 vaststellen.
SCB
Bij de behandeling van de voorjaarsnota en kadernota heeft de SCB gekozen voor een stabiele en zorgvuldige koers. In een tijd waarin veel inwoners te maken hebben met stijgende kosten, vinden wij dat inwoners mogen rekenen op een gemeente die verstandig met belastinggeld omgaat en tegelijkertijd haar afspraken nakomt.
Tijdens de behandeling lagen voorstellen op tafel die zouden leiden tot extra bezuinigingen of het beperken van bestaande plannen. Die keuzes hebben wij niet gesteund, omdat zuinig omgaan met gemeenschapsgeld niet automatisch betekent dat we minder moeten doen. Het gaat er juist om dat we investeren in wat echt nodig is en uitvoerbaar blijft.
Iedere euro die inwoners betalen, verdient een zorgvuldige afweging. Daarbij kijken wij niet alleen naar de cijfers, maar ook naar de gevolgen voor onze inwoners. De SCB kiest voor realistische besluiten die vandaag verantwoord zijn en bijdragen aan een betrouwbare gemeente voor de toekomst.
Amendementen en moties
De raadsfracties brachten de onderstaande amendementen en moties in.
A26-91 2026 oplossen in eigen programma (D66, Hart voor Hilversum, Fractie Van de Linde) Ingetrokken
Dit amendement gaat over de aanmeldingen voor 2026 in de Voorjaarsnota. Het beoogt de aanmeldingen (bijstellingen) voor 2026 te laten starten/doorgaan, maar dat voor € 3,1 miljoen dekking in de betreffende programma’s wordt gevonden en dat dit financieel-technisch wordt verwerkt. Dit amendement is ingetrokken.
A26-82 Gebruik de automobilist niet als melkkoe (SP) (5/30) Verworpen
Dit amendement wil de oplossingsrichting ‘inzetten mobiliteitsfonds’ schrappen in de Voorjaarsnota en de financiële doorwerking hiervan in de Voorjaarsnota te verwerken.
A26-88 Mik op betere hulp voor jeugd, niet op miljoenenbezuinigingen (SP) (7/28) Verworpen
In de Voorjaarsnota zijn vanaf 2029 bezuinigingen voorzien voor de jeugdhulp: in 2029 €963.000 en in 2030 €2.000.000 van de oplossingsrichting ‘Versnellen transformatie jeugd’. Dit amendement spreekt de wens uit dat deze bedragen worden geschrapt en de financiële doorwerking daarvan worden verwerkt in de Voorjaarsnota.
A26-89 Hoge kwaliteit, ruime betaalbaarheid, optimalisatie bouwplannen (SP) (12/23) Verworpen
Dit amendement past het beslispunt zo aan dat bij de zoekrichtingen gekeken wordt naar mogelijke bezuinigingen op city marketing. Ook zal worden bezien of er in de bestaande grote projecten woningen kunnen worden toegevoegd in de bestaande mix, waardoor het financiële resultaat van deze projecten verbetert en de toekomstige grondslag voor lokale belastingen toeneemt.
A26-85 Voer parkeermoties uit (OpStand) (35/0) Aangenomen
Dit amendement roept op om motie M17/50 uit te voeren. Met die motie werd uitgesproken dat inkomsten boven begroting dienen te worden ingezet om het parkeren in Hilversum beter te maken.
M26-83 Richt koelteplekken in (OpStand) Ingetrokken
De motie roept het college op om te inventariseren waar koelteplekken in de gemeente zijn en daarover te communiceren naar inwoners. Vanwege de klimaatverandering en hitteperiodes die vaker voorkomen vindt de fractie het belangrijk dat er plekken in de gemeente zijn waar inwoners naartoe kunnen om af te koelen. Deze motie is ingetrokken.
M26-84 Noodsteunpakketten (OpStand) Ingetrokken
De landelijke overheid roept burgers en organisaties op om weerbaar te zijn tegen crises zoals stroomuitval, cyberaanvallen en oorlogsdreiging. Noodsteunpunten zijn onderdeel van deze weerbaarheid. De motie draagt het college op om de inrichting van noodsteunpunten in Hilversumse buurten zoveel mogelijk te faciliteren. Deze motie is ingetrokken.
M26-87 Meicirculaire ruimte aan de nieuwe gemeenteraad laten (VVD) (31/4) Aangenomen
Deze motie constateert dat de meicirculaire 2026 van het Rijk leidt tot aanpassingen in de algemene uitkering van het gemeentefonds. Het college wordt verzocht de positieve financiële effecten van de meicirculaire 2026 niet in te zetten als dekkingsmiddel voor nieuw beleid, intensiveringen of uitbreidingen van bestaand beleid bij de voorbereiding van de begroting 2027 en de meerjarenraming. In plaats daarvan is het verzoek om deze positieve financiële effecten te verwerken in de begroting 2027 en de meerjarenraming. Zodat deze leiden tot een verbetering van de meerjarige begrotingssaldi ten opzichte van de saldi zoals gepresenteerd in de Voorjaarsnota 2026. Daardoor ontstaat financiële ruimte en het verzoek is om die beschikbaar te houden voor besluitvorming door de nieuw gekozen gemeenteraad van de fusiegemeente Hilversum per 2027.
M26-93 Extra commissiebehandeling gezamenlijke begroting vóór tweede lezing college (VVD) Ingetrokken
De motie verzoekt het college de concept-gezamenlijke begroting na de eerste lezing in het college en vóór de tweede lezing in het college ter bespreking aan te bieden aan de raad in een commissievergadering. Deze motie is ingetrokken.
Kadernota 2027
M26-90 Geen onomkeerbare besluiten over gemeentehuis Wijdemeren zonder betrokkenheid van de raad (Fractie Durlacher) (6/29) Verworpen
De motie verzoekt het college de raad te informeren zodra een concreet voornemen bestaat voor de toekomstige verhuur of bestemming van het voormalige gemeentehuis van Wijdemeren. Ook is het verzoek om geen onomkeerbare afspraken te maken over een langdurige opvangfunctie voor dit pand zonder de raad daar vooraf over te informeren en in de gelegenheid te stellen zijn wensen en bedenkingen kenbaar te maken.
Benoemingen en beëdigen
- Meneer Brouwer is benoemd als commissielid voor de fractie van PvdA
- Mevrouw Bijl en meneer Roeters zijn benoemd als commissieleden voor de fractie van OpStand
Moties vreemd aan de agenda
M26-80 Onafhankelijke noodcommunicatie (VVD) (34/1) Aangenomen
Deze motie vraagt aandacht voor het feit dat hulpverleners en inwoners in noodsituaties afhankelijk zijn van internet, mobiele telefonie en centrale communicatienetwerken. Deze netwerken kunnen uitvallen door technische storingen, stroomuitval of andere calamiteiten. De motie verzoekt het college daarom een pilot te starten om op de raadhuistoren een communicatieknooppunt van het bedrijf MeshCore te realiseren. Dit knooppunt kan bij langere stroomuitval blijven functioneren. Een groot deel van Hilversum kan hiermee bestreken worden.
M26-81 Asielopvang beleidskaders in relatie tot de voorgestelde locaties (Hart voor Hilversum) (7/28) Verworpen
De motie stelt de vraag in hoeverre de voorgenomen ontwikkeling tot opvanglocatie op de Naarderweg aansluit bij de uitgangspunten van de vastgestelde beleidskaders. De motie draagt het college onder andere op om niet verder te gaan met de ontwikkeling van de opvanglocatie Naarderweg totdat hierover een nieuwe politieke afweging heeft plaatsgevonden.
M26-86 Geen vrijwillige medewerking aan de Spreidingswet (Fractie Durlacher) (3/32) Verworpen
De motie verzoekt het college om geen onomkeerbare stappen te zetten voor de realisatie van nieuwe asielopvanglocaties zolang onzekerheid bestaat over mogelijke wijziging of intrekking van de Spreidingswet. Ook wordt het college verzocht om – als de Spreidingswet wordt gewijzigd en er geen wettelijke verplichting meer bestaat – de voorbereiding van de voorgenomen opvanglocaties te beëindigen.\
Motie vreemd aan de agenda M26-77: Maak echt werk van inclusie, STOMP en verkeersveiligheid (Ingetrokken)
Wethouder Gobbels geeft aan dat het voetpad wordt gerepareerd en het streven is om dat voor de bouwvak te doen. Dit was de strekking van de motie en de heer Lahaise trekt daarom de motie in.
Kijk de hele vergadering, stemmingen, of onderwerpen terug in iBabs.
